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國(guó)人部發(fā)[2007]109號(hào)

第一章     總則

第一條 為公正及時(shí)地處理人事?tīng)?zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于下列人事?tīng)?zhēng)議：

(一)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(二)事業(yè)單位與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(三)社團(tuán)組織與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(四)軍隊(duì)聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的其他人事?tīng)?zhēng)議。

第三條 人事?tīng)?zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，其中軍隊(duì)聘用單位與文職人員的人事?tīng)?zhēng)議，可以向聘用單位的上一級(jí)單位申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第四條 當(dāng)事人在人事?tīng)?zhēng)議處理中的地位平等，適用法律、法規(guī)平等。

當(dāng)事人有使用本民族語(yǔ)言文字申請(qǐng)仲裁的權(quán)利。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)于不熟悉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

第五條 處理人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解，遵循合法、公正、及時(shí)的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第二章     組織機(jī)構(gòu)

第六條 中央機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)設(shè)在人事部。

省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)市、地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。

人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)獨(dú)立辦案，相互之間無(wú)隸屬關(guān)系。

第七條 人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門(mén)代表、聘任(用)單位代表、工會(huì)組織代表、受聘人員代表以及人事、法律專家組成。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名、委員若干名。

同級(jí)人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府人事行政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)主任。

第八條 人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，不同意見(jiàn)應(yīng)如實(shí)記錄。

第九條 人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事?tīng)?zhēng)議。

(二)決定仲裁員的聘任和解聘。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定由人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)承擔(dān)的其他職責(zé)。

第十條 人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)人事?tīng)?zhēng)議案件的受理、仲裁文書(shū)送達(dá)、檔案管理以及仲裁員的考核、培訓(xùn)等日常工作，辦理人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)授權(quán)的其他事宜。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府人事部門(mén)。

第十一條 人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度，仲裁庭是人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議案件的基本形式。仲裁庭一般由三名仲裁員組成。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員，主持仲裁庭工作；另兩名仲裁員可由雙方當(dāng)事人各選定一名，也可由人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)指定。簡(jiǎn)單的人事?tīng)?zhēng)議案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。

第十二條 人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)可以聘任有關(guān)部門(mén)的工作人員、專家學(xué)者和律師為專職或兼職仲裁員。仲裁員的職責(zé)是：受人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的委托或當(dāng)事人的選擇，負(fù)責(zé)人事?tīng)?zhēng)議案件的具體處理工作。

兼職仲裁員與專職仲裁員在仲裁活動(dòng)中享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

第三章     管轄

第十三條 中央機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其在京所屬事業(yè)單位的人事?tīng)?zhēng)議由中央機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

中央機(jī)關(guān)在京外垂直管理機(jī)構(gòu)以及中央機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位在京外所屬事業(yè)單位的人事?tīng)?zhēng)議，由所在地的省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì) 處理，也可由省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)情況授權(quán)所在地的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。